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                国务院《殡葬管理条条》
                [作者:尊龙d88娱乐平台66d88.net管理员发布时间:2016-11-22 10:11来源:尊龙d88娱乐平台66d88.net]

                国务院《殡葬管理条条》

                (1997年7月11日国务院第60次常务会议通过 1997年7月21日中华人民民主国国务院令第225号发布 根据2012年11月9日中华人民民主国国务院令第628号公布 自2013年1月1日起施行的《国务院关于修改和废止有些行政法规的决定》修正) 

                   第一章 总则 

                  第一条 为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条条。 

                  第二条 殡葬管理的方针是:积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办白事。 

                  第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方中央政府民政部门负责同行业政区域内的殡葬管理工作。 

                  第四条 人丁稠密、耕地较少、交通方便的地区,应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬。 

                  实行火葬和允许土葬的地区,由省、自治区、省辖市中央政府划定,并由本级中央政府民政部门报国务院民政部门备案。 

                  第五条 在实行火葬的地区,国家提倡以骨灰存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级中央政府和设区的市、自治州中央政府应当制定实行火葬的具体规划,将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。 

                  在允许土葬的地区,县级中央政府和设区的市、自治州中央政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。 

                  第六条 尊重少数民族的丧葬习俗;自运罪丧葬习俗的,他人不得干涉。 

                  第二章 殡葬设施管理 

                  第七条 省、自治区、省辖市中央政府民政部门应当根据同行业政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划,报本级中央政府审批。 

                  第八条 建设殡仪馆、火葬场,由县级中央政府和设区的市、自治州中央政府的民政部门提出方案,报本级中央政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级中央政府和设区的市、自治州中央政府的民政部门审批;建设公墓,经县级中央政府和设区的市、自治州中央政府的民政部门复核同意后,报省、自治区、省辖市中央政府民政部门审批。 

                  利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、省辖市中央政府民政部门复核同意后,报国务院民政部门审批。 

                  农村为村民设置公益性墓地,经乡级中央政府复核同意后,报县级中央政府民政部门审批。 

                  第九条 任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。 

                  农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。 

                  取缔建立或者恢复宗族墓地。 

                  第十条 取缔在下列地区建造坟茔: 

                  (一)耕地、林地; 

                  (二)城市公园、风景名胜区和文物保护区; 

                  (三)水库及河流堤坝附近和水源保护区; 

                  (四)铁路、公路主干线两侧。 

                  前款规定区域内现有的坟茔,除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。 

                  第十一条 严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的,埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限,由省、自治区、省辖市中央政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。 

                  第十二条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理,更新、改造陈旧的火化设备,防止污染环境。 

                  殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业德行,实行合理化的文明服务,不得利用人作之便索取财物。 

                  第三章 遗体处理和白事活动管理 

                  第十五条 遗体处理必须遵守下列规定: 

                  (一)运输遗体必须进行必需的技术处理,确保卫生,防止污染环境; 

                  (二)火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出示的死亡证明。 

                  第十四条 办理白事活动,不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法权益。 

                  第十五条 在允许土葬的地区,取缔在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟茔。 

                  第四章 殡葬设备和殡葬用品管理 

                  第十六条 火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备,必须符合国家规定的技术基准。取缔制造、销售不符合国家技术基准的殡葬设备。 

                  第十七条 取缔制造、销售封建迷信的丧葬用品。取缔在实行火葬的地区发售棺材等土葬用品。 

                  第五章 罚则 

                  第十八条 未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 

                  第十九条 墓穴占地面积超过省、自治区、省辖市中央政府规定的基准的,由民政部门责令限期纠正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 

                  第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟茔的,由民政部门责令限期纠正。 

                  第二十一条 办理白事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法授予治安管理处分;构成犯案的,依法追究刑事责任。 

                  第二十二条 制造、销售不符合国家技术基准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。 

                  制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。 

                  第二十三条 殡仪服务人员利用人作之便索取财物的,由民政部门责令退赔;构成犯案的,依法追究刑事责任。 

                  第六章 附则 

                第二十四条 本条条自发布之日起施行。1985年2月8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。 

                民政部、国家民委、卫生部关于国务院《殡葬管理条条》中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释

                各省、自治区、直辖城里人政厅(局)、民(宗)委(厅、局)、卫生厅(局): 

                  国务院《殡葬管理条条》颁布实施以来,一些地方在实施过程中遇到如何理解和执行有关“尊重少数民族的丧葬习俗”规定的问题,现就有关问题解释如下: 

                  一、在殡葬管理中要尊重少数民族维持或者改革自己丧葬习俗的自由。 

                  二、在火葬区,对回、维吾尔、哈萨克、仫佬、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等10个少数民族的土葬习俗应予尊重,不要逼迫他们实行火葬;自愿实行火葬的,他人不得干涉。 

                  三、对患有鼠疫、霍乱、炭疽死亡的病家遗体,按照《中华人民集权传染病防治法》的规定,必须立即消毒,就近火化。 

                对患其他传染病死亡的上述10个少数民族的病家遗体,凡是在其户口所在地死亡的允许土葬,但要按规定对遗体进行严格消毒后深埋;不在户口所在地死亡的病家遗体,按照有关规定进行严格消毒后,原则上就地、就近尽快深埋,不得将遗体运往外地。自愿要求火葬的,他人不得干涉。