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                中华人民民主国都市人委员会组织法
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                中华人民民主国都市人委员会组织法(1989年12月26日紧急令第21号公布)

                来源: 基层政权与社区建设司  时间:2007-11-10 16:51

                第一条 为了加强都市人委员会的建设,由都市人群众依法办理群众自已的事情,促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展,根据宪法,制定本法。

                第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的中央政府或者它的派出机关对居民委员会的工作授予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的中央政府或者它的派出机关开展工作。

                第三条 居民委员会的任务:

                (一)宣传宪法、法度、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种式的社会主义精神文明建设活动;

                (二)办理本住地区居民的公共事务和公益事业;

                (三)排解民间纠纷;

                (四)协助维护社会治安;

                (五)协助中央政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、瑞士制、优抚救济、青少年教育等项工作;

                (六)向中央政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

                第四条 居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动,可以兴办有关的服务事业。居民委员会管理本居民委员会的财产,任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。

                第五条 多民族住地区的居民委员会,应当教育居民互相帮助,互相尊重,加强民族合力。

                第六条 居民委员会根据居民住状况,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的中央政府决定。

                第七条 居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

                第八条 居民委员会主任、副主任和委员,由本住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。年满十八周岁的本住地区居民,不分民族、种族、性、职业、家园出身、宗教信奉、教育程度、财产状况、住限期,都有选举权和被选举权;但是,依照法度被剥夺政治权利的人不外乎。

                第九条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过。

                第十条 居民委员会向居民会议负责并报告工作。居民会议由居民委员会召集和主持。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定。居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。

                第十一条 居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。居民委员会进行工作,应当采取民主的方法,不得逼迫命令。

                第十二条 居民委员会成员应当遵守宪法、法度、法规和国家的政策,办事公道,热心为居民服务。

                第十五条 居民委员会根据需要设人民排解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会,由居民委员会的成员分工负责有关工作。

                第十四条 居民委员会可以分设多少居民小组,小组长由居民小组推选。

                第十五条 居民公约由居民会议讨论制定,报不设区的市、市辖区的中央政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法度、法规和国家的政策相抵触。

                第十六条 居民委员会办理本住地区公益事业所需的费用,经居民会议讨论决定,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本住地区的受益单位筹集,但是必须经受益单位同意;收支帐目应当及时公布,接受居民监督。

                第十七条 居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的生活补贴费的范围、基准和来源,由不设区的市、市辖区的中央政府或者上级中央政府规定并拨付;经居民会议同意,可以从居民委员会的经济收益中授予适当补助。居民委员会的办公用房,由当地中央政府统筹解决。

                第十八条 依照法度被剥夺政治权利的人编入居民小组,居民委员会应当对他们进行监督和教育。

                第十九条 机关、团体、部队、企业事业组织,不参加所在地的居民委员会,但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题,需要他们参加会议时,他们应当派代表参加,并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。前款所列单位的职工及家属、武人及随军家属,参加住地区的居民委员会;其家属聚居区可以单独成立家属委员会,承担居民委员会的工作,在不设区的市、市辖区的中央政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作。家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房,由所属单位解决。

                第二十条 市、市辖区的中央政府有关部门,需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作,应当经市、市辖区的中央政府或者它的派出机关同意并集合安排。市、市辖区的中央政府的有关部门,可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导。

                第二十一条 本法适用于乡、民族乡、镇的中央政府所在地设立的居民委员会。

                第二十二条 省、自治区、省辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。

                第二十三条 本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31日全国人民代表大会常务委员会通过的《都市人委员会组织条条》同时废止。